Spring naar inhoud

College van bestuur

Besturingsfilosofie

De Amsterdamse Hogeschool voor de Kunsten is het geheel van zes academies, het Servicebureau en het college van bestuur (CvB). In de strategische visie van de AHK staan de academies centraal en hebben deze de ruimte zich autonoom te positioneren. 

Het college van bestuur is eindverantwoordelijk voor de AHK en geeft leiding aan de directeuren van de academies en het Servicebureau. Vanuit zijn visie op de rol en betekenis van de AHK in het onderwijs- en kunst-/cultuurlandschap, bepaalt het CvB samen met de directeuren de strategische keuzes en stelt deze vast. Het CvB voert deze strategie uit door het ontwikkelen van beleid en kaders voor de hogeschool, en geeft de directeuren het mandaat om de strategie te realiseren. Daarvoor wijst het CvB middelen en bevoegdheden toe en vertrouwt ze de directeuren de leiding toe over de academies en het Servicebureau. Het CvB onderhoudt de strategische relaties die voor het realiseren van de strategie nodig zijn, legt verantwoording af aan de raad van toezicht en is bestuurlijk verantwoordelijk tegenover de centrale medezeggenschap, het ministerie van OCW, de inspectie, de NVAO en andere betrokkenen.

De directeuren zijn verantwoordelijk voor de strategie en ontwikkeling van hun academie, voor het onderwijs en onderzoek, en voor de bedrijfsvoering, binnen de richtlijnen, kaders en afspraken van de AHK. Dit geldt zowel voor de afzonderlijke onderwerpen als voor de samenhang daartussen. Ze hebben een visie op de rol en betekenis van hun academie in het werkveld en het onderwijs- en kunst-/cultuurlandschap, en verbinden hun beleidskeuzes met de strategie van de AHK. Ze vertalen deze keuzes in operationele doelstellingen en acties, en hebben de bevoegdheid deze met daartoe aangestelde professionals te realiseren.

De directeuren overleggen minstens één keer per maand met elkaar en het CvB in het Strategisch Overleg. Ze leggen verantwoording af aan het CvB over het academiebeleid en de kwaliteit van onderwijs en onderzoek. Dit gebeurt onder andere via de maandelijkse werkoverleggen en de jaarlijkse begroting en de halfjaarlijkse verantwoordingscyclus (PDCA). Daarnaast leggen ze verantwoording af naar het werkveld voor de professionele erkenning. De directeuren geven vorm aan een eigen marktpositionering en realiseren en onderhouden de strategische relaties die hiervoor nodig zijn. 

Waar van toepassing vraagt het CvB vanzelfsprekend instemming of advies van de Hogeschoolraad; op niveau van de academies overleggen de directeuren met de eigen medezeggenschapsraden en opleidingscommissies. 

Stakeholders

Het CvB vertegenwoordigt de instelling in tal van organen op lokaal, nationaal en internationaal niveau. De directeuren en medewerkers van de academies onderhouden intensieve contacten met relevante (internationale) netwerken op hun vakgebied en nemen deel aan tal van maatschappelijke activiteiten, raden, commissies en publieke debatten. 

Samenstelling college van bestuur in 2024

  • Annet Lekkerkerker, voorzitter 
  • David van Traa, vicevoorzitter 
  • Roos Eijsten, secretaris 
College van Bestuur David van Traa en Annet Lekkerkerker

Directies academies en Servicebureau in 2024

  • Academie van Bouwkunst – Madeleine Maaskant; 
  • Academie voor Theater en Dans – Mechtild van den Hombergh (directeur ad-interim) en Anthony Heidweiller (adjunct-directeur); 
  • Breitner Academie – Roger de la Chambre (directeur ad-interim, tot 1 maart 2024), Iris Eshel (vanaf 1 maart 2024); 
  • Conservatorium van Amsterdam – Okke Westdorp (directeur), Joachim Junghanss (adjunct-directeur), Wim Vos (adjunct-directeur ad-interim tot 15 augustus 2024), Maartje Meijer (adjunct-directeur vanaf 15 augustus 2024) ;
  • Nederlandse Filmacademie – Bart Römer (tot 1 augustus 2024), Tzara Tristana (per 1 augustus 2024); 
  • Reinwardt Academie – Nel van Dijk; Roger de la Chambre (waarnemend directeur vanaf 1 april 2024);
  • Servicebureau – Patrick Waller. 

Governance

De raad van toezicht en het college van bestuur hechten belang aan een transparante organisatie en naleving van de Branchecode goed bestuur en toezicht in het hbo. Er waren in 2024 geen punten waarop de AHK afwijkt van deze code. 
  
De hoofdlijnen van het bestuur zijn ongewijzigd en worden gepubliceerd op de website. De statutaire doelstellingen en de juridische structuur zijn in 2024 ongewijzigd.
 
De AHK werd in 2024 drie keer benaderd door het Ministerie van OCW om informatie aan te leveren voor verzoeken die het ministerie in het kader van de Wet open overheid (Woo) heeft ontvangen. De onderwerpen betroffen:

  • openbaarmaking van stukken inzake aanwijzingsbesluiten archiefopleiding;
  • openbaarmaking van documenten over de contacten met koepels en universiteiten over de protesten bij universiteiten i.v.m. de oorlog in Gaza;
  • informatie over de veiligheid bij universiteiten.

De AHK heeft in alle gevallen de gevraagde informatie aangeleverd bij het ministerie.

De raad van toezicht en het college van bestuur werden in 2024 binnen de grenzen van de Wet Normering Topinkomens gehonoreerd.

Notitie Helderheid

In de notitie Helderheid in de bekostiging van het hoger onderwijs staan de bekostigingsregels vermeld die de bekostigde universiteiten en hogescholen moeten volgen. Vanzelfsprekend volgt de AHK de richtlijnen zoals deze in de notitie zijn vastgelegd. Hieronder gaan we in op enkele thema’s uit de notitie. In de paragraaf ‘Risico’s en onzekerheden’ elders in dit jaarverslag is de wijze van risicomanagement van de AHK beschreven.

Bij het tweede thema van de notitie, ‘Investeren van publieke middelen in private activiteiten’ gaat het om investeringen van een instelling in commerciële activiteiten voor of in samenwerking met derden, die op geen enkele wijze een relatie hebben met de kernactiviteiten onderwijs, onderzoek en kennisoverdracht. In de beleidsregel ‘Investeren met publieke middelen in private activiteiten’ geeft het ministerie van OCW uitleg over de voorwaarden waaronder bekostigde hoger onderwijsinstellingen publieke middelen mogen investeren in private activiteiten. De beleidsregel treedt in de plaats van thema 2 van de notitie Helderheid.

Naleving beleidsregel: Investeren met publieke middelen in private activiteiten

De AHK heeft de strategische keuze gemaakt dat al het onderwijs en onderzoek wordt uitgevoerd door de organisatorische eenheden. Alle contractactiviteiten worden daarbij separaat gemonitord. Deze activiteiten dienen altijd en aantoonbaar een directe relatie te hebben met het onderwijs, en daarvoor bovendien van meerwaarde te zijn. De omvang van deze activiteiten is beperkt. Voor nieuwe activiteiten hanteert de AHK een marktconforme kostprijs. Voor de huidige activiteiten worden (waar mogelijk) de directe kosten toegerekend als ook de indirecte kosten middels een generiek opslagpercentage. De tarieven worden periodiek herzien om het risico te minimaliseren. Deze principes sluiten aan bij de richtlijnen in de beleidsregel.

  Activiteit
Beschrijving cf beleidsregel Verhuur gebouwen Detachering Leven Lang Ontwikkelen Voortrajecten
De omvang van de baten; baten 2024 en 2023+2024 in € x 1.000 2024:189 K€ 2024:90 K€ 2024:1.436 K€ 2024:761 K€
2023+2024: 2023+2024: 2023+2024: 2023+2024:
391 K€ 122 K€ 2.696 K€ 1.430 K€
De omvang van de geïnvesteerde publieke middelen en de mutatie daarvan in het verslagjaar; De verhuurprijs is gebaseerd op marktprijs; een inschatting van de kosten ligt op 170 K€ voor 2024 en 352 K€ voor het cumulatief van 2023 en 2024. De verkoopprijs is gelijk aan werkelijke loonkosten zonder opslag. 2024: 1.423 K€  *1
2024: 90 K€ 2023+2024:
2023+2024: 2.528 K€
122 K€  
Een beschrijving van het (risico-)beleid en beheer; De AHK is bij het aangaan van nieuwe private activiteiten risicomijdend en toetst periodiek de vanuit de beleidsregel benoemde voorwaarden. De AHK is bij het aangaan van nieuwe private activiteiten risicomijdend en toetst periodiek de vanuit de beleidsregel benoemde voorwaarden. De AHK is bij het aangaan van nieuwe private activiteiten risicomijdend en toetst periodiek de vanuit de beleidsregel benoemde voorwaarden.  
Een beschrijving van de juridische en organisatorische inbedding van de soort private activiteit, inclusief een beschrijving van de verantwoordelijkheidstoebedeling; Deze private activiteit is in de reguliere cyclus van de AHK ingebed. De verantwoordelijkheid hiertoe ligt bij het college van bestuur. Deze private activiteit is in de reguliere cyclus van de AHK ingebed. De verantwoordelijkheid hiertoe ligt bij het college van bestuur. Deze private activiteit is in de reguliere cyclus van de AHK ingebed. De verantwoordelijkheid hiertoe ligt bij het college van bestuur. Deze activiteit is in de reguliere cyclus van de AHK ingebed. De verantwoordelijkheid hiertoe ligt bij het college van bestuur.
Een beschrijving van de meerwaarde van de soort private activiteit voor de bekostigde wettelijke taak. Het verhuren van ruimtes die tijdelijk leegstaan zorgt voor extra inkomsten en daarmee op lagere belasting op de primaire taak. Het detacheren van medewerkers die daarvoor ruimte hebben zorgt voor extra inkomsten en daarmee op lagere belasting op de primaire taak. Na- en bijscholing van alumni, alsmede van andere artistieke professionals, is essentieel voor de doorontwikkeling van het werkveld waar de huidige toekomstige studenten ook in terecht gaan komen.  *2

*1 - Onduidelijkheid over reikwijdte publieke taak

De landsadvocaat is gevraagd een advies aan het ministerie van OCW uit te brengen over de reikwijdte van de publieke taak. Dit advies omvat onder meer de status van de LLO-activiteiten en de vooropleidingen in het kunstonderwijs. In VH-verband is het standpunt ingenomen deze activiteiten niet als private activiteit te behandelen. In de brief van het ministerie van december 2024 is aangegeven dat verder onderzoek nodig is en de uitzonderingen van verslagjaar 2023 overeind blijven.

Omdat ook de AHK de voortrajecten in het kunstonderwijs beschouwt als behorende tot het publieke domein en daarmee tot de publieke bekostiging, hebben we in bovenstaande tabel de omvang van de geïnvesteerde publieke middelen hier niet opgenomen.De verantwoordingswijze van 2024 achten we hiermee dan ook gelijk aan die van 2023. In afwachting van eenduidige definiëring in de sector van de reikwijdte van de private activiteiten en de daarvoor geldende kostprijssystematiek, lichten we hieronder volledigheidshalve toe welke trajecten het betreft.

*2 - Voortrajecten in het kader van de toegankelijkheid van het onderwijs

Zoals beschreven in de brief van de minister staat de wenselijkheid van het aanbieden van vooropleidingen om de kunstopleidingen toegankelijk te houden voor talent niet ter discussie. De voortrajecten van de AHK zijn onlosmakelijk verbonden met en staan ten dienste van het CROHO-onderwijs. Ze zijn gericht op toegankelijkheid en diversiteit van en ter voorkoming van uitval tijdens het CROHO-onderwijs. Voortrajecten leveren een duurzame studiebetrekking op en zijn onder meer gericht op het wegwerken van deficiënties met als doel de toegankelijkheid van het onderwijs te vergroten.

De AHK verzorgt vooropleidingen in het kunstonderwijs in de disciplines Bouwkunst, Dans en Muziek. Ze zorgen voor verbetering van de kwaliteit van de instroom in het kunstonderwijs, om uiteindelijk voldoende gekwalificeerde instroom per studiejaar te realiseren voor de aansluitende bachelor- of masteropleidingen van deze academies. Ook dragen zij bij aan de toegankelijkheid en diversiteit van de opleidingen en voorkomen ze studie-uitval. Ze zijn daarmee onlosmakelijk verbonden aan en staan ten dienste van het geaccrediteerd en bekostigd onderwijs. Het lesprogramma is erop gericht om het creatieve vermogen te ontwikkelen. Het stelt de deelnemer in staat om op basis van talent en fascinatie een keuze voor een (succesvolle) toekomst te maken. Leerlingen krijgen een duidelijker beeld van wat studeren op een conservatorium, een dans- of balletopleiding en een academie voor bouwkunst inhoudt; wat voor lessen ze krijgen, wat ze leren en wat er van hen wordt verwacht. Op een vooropleiding ontmoeten ze nieuwe mensen, ontwikkelen ze hun artistieke talent en doen ze kennis op waarmee ze goed voorbereid zijn om te starten met de opleiding van hun keuze. Zo ontwikkelen ze hun visie als musicus, danser of ontwerper. Als KUO-instellingen voorkomen we daarmee uitval tijdens de opleiding.

Overige toelichtingen naar aanleiding van de notitie Helderheid

Er is geen nadere toelichting vereist bij de bekostigingsinformatie. 

Er is geen sprake van uitbesteding van onderwijs aan een andere instelling; de AHK organiseert geen maatwerktrajecten voor bedrijven of organisaties en er vindt geen onterechte bekostiging van buitenlandse studenten plaats.

Studenten volgen geen andere opleiding dan die waarvoor zij zich hebben ingeschreven. Zij leggen tot en met hun examinering het volledige programma af. Het volgen van losse modules door studenten is niet anders mogelijk dan in de vorm van contractonderwijs. Vrijstellingen worden enkel en alleen verleend door de Examencommissies, die hiertoe als enige bevoegd zijn. 

De Amsterdamse Hogeschool voor de Kunsten heeft een regeling Profileringsfonds, die onder bepaalde voorwaarden voorziet in financiële ondersteuning voor studenten met studievertraging als gevolg van bijzondere omstandigheden, als bedoeld in artikel 7.51 van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek (WHW). Om voor het profileringsfonds in aanmerking te komen moet de student feitelijk zijn ingeschreven bij en studeren aan een van de opleidingen van de AHK. 

Kennisveiligheid

De AHK heeft naar aanleiding van de publicatie van de Nationale Leidraad Kennisveiligheid in 2022 de monitoring van de in de leidraad genoemde aandachtspunten opgenomen in de AHK-brede risico-analyse. Uit een onderzoek dat in 2022 is uitgevoerd is gebleken dat de AHK een laag risicoprofiel heeft op alle aandachtspunten. Gevoelige onderwerpen zijn geïdentificeerd en worden actief gemonitord via de AHK-risicokaart. De vicevoorzitter van het college van bestuur is portefeuillehouder kennisveiligheid en bespreekt dit onderwerp met de directies van de academies. De uitkomsten van de risicoanalyse worden jaarlijks besproken met de raad van toezicht. In 2023 heeft de AHK deelgenomen aan de externe audit die binnen het hbo is uitgevoerd. De resultaten, die in 2024 zijn gepubliceerd, onderschrijven het lage risicoprofiel van de AHK. Er werden drie aanbevelingen gedaan: stel een adviesteam in op het gebied van kennisveiligheid, ontwikkel het kennisveiligheidsbeleid verder en onderzoek welke kansen voor samenwerking op dit gebied er zijn met andere hogescholen. De AHK pakt deze aanbevelingen in 2025 op.